俄乌战争周年:折冲樽俎 壁垒渐明——北京的外交困局(音频)

作者:陈奎德 李恒青

 

美国总统拜登20日突然造访乌克兰首都基辅,与该国总统泽连斯基会面。
法新社图片
 

主持人:陈奎德

座谈人:李恒青先生,经济学家與政治评论家

俄乌战争一周年,在此历史的节点,虽战场仍见硝烟弥漫,而各国外交却日益频繁,纵横捭阖,折冲樽俎,人人都声称自己在寻求和平。此状况颇有点类似二战前夕欧洲各国频繁活动的外交场景。然而,实情却是,山雨欲来,海水群飞,尚不知海晏河清何日降临?但是,无论如何,阵营却是越来越清晰了。这段时间最重要的事件莫过于拜登总统出人意料地出现在乌克兰首都基辅了,他引发全球的关注与惊讶。这是美国总统首次出现在没有美军控制的战场上,这件事极富于象征意义。它将载入历史。还有他在华沙发表的慷慨激昂的演说,与同一天普京在莫斯科的国情咨文互相打擂台……,等等。战争与外交双管齐下,世局变化令人目不暇接。


拜登突访乌克兰

美国总统乔·拜登原定行程访问波兰,而他在俄罗斯入侵乌克兰届满一周年前夕,突然在2月20日未作宣布自波兰抵达基辅访问。拜登在与乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)会晤后表示,美国将再向乌克兰提供五亿美元新的军事援助。这笔新的军援将包括向乌克兰提供更多用于海玛斯高机动火箭炮系统的弹药,以及76辆坦克等等。明确展示了他本人以及美国对乌克兰军民抗击侵略的坚定支持。

这是近现代史上美国总统首次访问不受美国军队控制的战区,是一趟历史性的重要旅程。

拜登在基辅马林斯基宫与泽连斯基举行会晤时表示,一年前俄罗斯入侵乌克兰初期,外界曾担心俄军快速攻占和夺取乌克兰首都。

“一年过去后,基辅仍然屹立,”拜登说。“而且乌克兰仍然屹立,民主仍然屹立。美国人与你们站在一起,世界与你们站在一起。”

泽连斯基对拜登说:“你的访问对所有的乌克兰人而言,是极其重要的支持象征。”

“乌克兰所承担的代价极其高昂,所作的牺牲也极其巨大,”拜登说。“我们知道,未来还会有非常困难的日子、星期和年头。俄罗斯的目标是将乌克兰从地图上抹去,但是普京的征服之战正在失败。”

“他以为我们不会团结一致,”拜登在谈到普京时指出。“他以为他会比我们更持久。但我觉得他现在不会这样想了。上帝知道他在想什么,但我不认为他会再这样想。因为他就是大错特错了,大错特错。”

 

战争一周年,美俄总统同日演讲互打擂台

俄罗斯总统普京2月21日发表战争一周年讲话,他发誓要继续俄罗斯在乌克兰发动的已经长达一年的战争,普京并指责以美国为首的北约联盟煽动冲突,错误地认为他们可以打败俄罗斯。

普京告诉俄罗斯的政治和军事精英,“俄罗斯将谨慎、一如既往地解决俄罗斯面临的任务。”

普京说,俄罗斯已尽所能避免战争,但西方支持的乌克兰一直在计划进攻克里米亚。

普京说,西方通过播下混乱和战争的种子,让世界许多地区的魔鬼从罪恶瓶子里跑出来了。

普京指控说,“乌克兰人民自己已经成为基辅政权及其西方主人的人质,西方实际上在政治、军事和经济意义上占领了乌克兰这个国家。”

普京在讲话中还表示,俄罗斯暂停执行新的《削减战略武器条约》(Strategic Arms Reduction Treaty,简称New START)。(又称《第三阶段削减战略武器条约》的新条约是美国和俄罗斯在2010年签署的,2011年2月5日生效,有效期10年。俄外交部2021年2月3日发表声明延长5年,有效期至2026年2月5日。根据新削减战略武器条约,俄罗斯与美国计划在7年内将洲际弹道导弹的数量降至700枚,核弹头数量降至1550枚,并将用于发射核弹头的已部署和未部署的发射工具数量降至800个。)

普京的演讲不忍卒读,只有两个要点,其一是谎言,把俄国侵略乌克兰称为“西方播下战争种子”, 其二是他通过暂停执行与美国签订的《削减战略武器条约》暗示对世界进行核威慑。走到这一步,不难看出普京已黔驴技穷。另一个值得观察的是他特别提及克里米亚,这是否意味着他若不得不走上谈判桌,其底线是保住克里米亚(即可能放弃他占领的乌东几个州)?且让我们拭目以待。

拜登同日在波兰华沙发表重要演说,他从教皇保罗二世1979年访问波兰谈起,谈到自那时到1989年波兰人民和团结工会的伟大胜利,柏林墙倒,苏联解体……三十多年前那个伟大的历史时刻。他说:
“普京去年2月24日下令俄军坦克如潮水般驶入乌克兰时,自以为民主国家将不堪一击,但“他错了”,乌克兰人民太勇敢了,一个从大西洋到太平洋的国家联盟太团结了,民主太坚强了。普京曾理解和预料的轻松胜利并未成真,留给他的只有烧毁的俄军坦克与混乱的部队。“

拜登举例,“俄国侵乌反而促使北欧的芬兰及瑞典,终于申请加盟北约,普京以为北约将会因他侵乌而分崩离析,结果如今却更加团结一致,他认为可以借由将俄国的油气等能源当作武器、粉碎欧洲的决心,结果反而使“欧洲摆脱对俄国石化燃料的依赖”。

拜登表示,“普京直到现在,仍怀疑北约盟邦对乌克兰不间断的支持和信念。他强调,如今“应该无庸置疑”,“我们对乌克兰的相挺不会动摇”,北约不会因此分裂,也“不会(因此)疲累”。
拜登说,“普京对土地和权力的“卑怯贪欲”会失败,乌克兰人民对其祖国之爱则会战胜。但他表示,自由处于危急存亡之秋,我们现正目睹波兰人民与欧洲各地人民近数十年来所见,亦即独裁者的胃口无法餍足,必须加以反抗。“

这个演说,是我读到的拜登的所有演说中最出色的一篇。是一份重要历史文献。

发动乌克兰战争是至少自 1991 年苏联解体以来克里姆林宫领导人普京迄今为止最大的赌注,拜登清晰地表示,“普京必定输掉这场赌博。”

拜登的演讲赋有鲜明的意识形态色彩,这是冷战后多年来西方领袖口中所罕见的。他以欧洲冷战史的回顾来昭示普京联手习近平对抗民主阵营的必然失败;他以一年来俄乌战争出人意料的乌军胜利进程和西方大团结以及俄国石油武器的失败来彰显普京在这场战争中没有胜算。他以“独裁者的胃口无法餍足”来提醒世界并要求各国必须起来抵抗普京和习近平这样的独裁者。

即将到来的今年春夏,俄乌面临着一场最为关键和艰难的大对决。为支持乌克兰,为回击普京的负隅顽抗,拜登以飞临战场的行动和这样一篇颇具号召力的演讲发出了对侵略者的进军令。

拜登说,“最大的进步来自最黑暗的时刻”。这使很多人想到了中国。眼下中国正是处于历史上最黑暗的时刻,它必将迎来最伟大的飞跃!

毋庸置疑,在2月21日拜普这场擂台赛中,拜登压倒性地占了上风。

与此有关的其他外交活动也在此期间在密锣紧鼓地进行着。

 

慕尼黑全球安全会议

此前,2月17日在德国慕尼黑举行了全球安全会议,为期两天。 会上泽连斯基呼吁加速行动,结束战争,获得胜利。

美国副总统贺锦丽在慕尼黑会议上正式宣布北京政权犯下了反人类罪。

王毅在出席慕尼黑安全会议提到,中方将发布“关于政治解决乌克兰危机的中国立场文件”,重申中共总书记习近平的主张,包括各国主权领土完整都应尊重,联合国宪章宗旨原则都应遵守,各国合理安全关切都应重视,一切有利于和平解决危机的努力都应支持。核战争打不得也打不赢,也呼吁保障民用核设施安全,反对攻击核电站,还将倡导共同反对使用生化武器。

 

习近平放出和平鸽——计划访俄并抛出《和平计划》

习近平的和平鸽会有什么实质性内容?

华尔街日报引述知情人士的话星期二(2月21日)报道说,中国国家主席习近平正在准备对莫斯科进行一次访问,并与俄罗斯总统普京举行峰会;而习近平的访问和与普京的峰会都是中国为结束乌克兰战争而推动多方和谈努力的一部分。

报道说,习呼吁(俄罗斯)不使用核武器也将是习近平访俄及与普京举行峰会的目标之一。

实际上,虽然习摆足了和平姿态,其实他是巴不得俄乌战争长期持续,维持双方的长期均势,习可坐山观虎斗,不致变成西方首要之敌,这对习是最有利的。

但是近期西方大力援乌,普京败势已显,习为避免俄国彻底失败,在暗中援俄的同时,他目前需要扮演和平使者的角色了。

 

王毅访俄

2月20日,中国外交“一把手”中共中央外事工作委员会办公室主任王毅已抵达俄国首都莫斯科。

王毅造访莫斯科,准备向普京兜售北京关于俄乌战争的所谓“和平计划”。这将是两面吃糖还是两面不讨好?普京会接纳习近平的建议吗?端看习的建议的具体和平条件是什么?

王毅此行的主要目的,在于“让北京在解决俄乌问题上发挥更大作用”,同时预先安排习近平到访莫斯科。

22日,普京接见了王毅。普京称,访问是俄中关系的新里程碑。这就把习近平牢牢绑在了普京的战车上。

但习的《和平计划》中是否有什么重要“干货”,世人恐怕必须降低期待。它不可能两面讨好。因为他没有两面讨好的空间。

 

布林肯和王毅会面

美国国务院2月18日表示,美国国务卿布林肯与中共中央外事工作委员会办公室主任王毅当天在慕尼黑安全会议场边进行了会晤,这是自美国在南卡罗来纳州沿海击落中共间谍监视气球以来,两国高级外交官的首次面对面接触。

布林肯警告,如果中共向俄罗斯提供物质支持或协助其逃避系统性制裁,将产生影响和后果。此外,布林肯重申拜登此前的声明,即美国将进行竞争,并将毫无歉意地坚持美国的价值观和利益,但美国不希望与中公告发生冲突,也不寻求一场新的冷战。

此外,与会期间,布林肯在一个小组讨论会中发言指出,中共不向俄罗斯提供任何军事援助是美国的首要任务,美方将认为这种发展是一个“非常严重的问题”。

布林肯表示,他在慕尼黑参加安全年会期间,与中国负责外交的官员王毅面对面讨论了如果中国向俄罗斯提供武器、弹药或其他致命的援助,中国将面临的后果。

此前,王毅撒村骂街,在慕尼黑他与此前在阿拉斯加美中会谈的表现如出一辙,其“反美”发言让西方舆论吃惊。权且把王毅的发言视作是对美方施展的“下马威”?但显然,美国根本不理会这一套,布林肯在随后的见面中也没有给王毅留一点面子,而且从会谈的地点“场边”就看出。

两人见面前几个小时,王毅斥责华盛顿击落气球的行为是“匪夷所思”和“歇斯底里”;布林肯则在会面后接受美国媒体的访问称,他警告王毅,如果中国向俄罗斯入侵乌克兰提供致命武器支持,后果不堪设想。

 

习王何以对美强硬?

北京以为,自己拿住了华盛顿。因拜登要求北京不要军援普京,特别是不可用致命武器军援俄国。既然华盛顿必须安抚北京,习近平王毅就以为可以借此讨价还价要挟美国。

但习王恐怕打错了算盘。中国有求于美 比美有求于北京要大得多,致命得多。

虽然美国警告北京不可向俄罗斯提供致命武器,而王毅口头上骂骂咧咧,耍横嚣张,那是必须表演给国内看的。虽然如此,但估计北京在行动上还得乖乖服软,不敢跨越“不向俄国提供致命武器”的红线。否则美国将祭出类似对俄国的制裁,那可不是好玩的 。甚至有警告称,北京若不服劝,恐冒三次世界大战风险。北京在这件事上可以腾挪选择的空间很小。

 

北京外交的两难困局

第一,走出经济困局

2020-2022年,中共实行了3年极端的“清零”政策,在耗费大量人力、物力、财力的同时,重创中国经济。中国的投资、出口、消费三驾马车失灵,楼市、股市、汇市不振,大批外资撤离,失业严重,债台高筑,“内循环”不畅,“外循环”受阻,增长乏力,人民困苦,由此引发的各种问题层出不穷。

2月7日,习在中央党校发表“讲话”,提出要推进“中国式的现代化”,话外之意,在实现“三连任”后,习急迫想走出经济困局。

尽管美国目前面临各种问题,但美国仍是当今世界上的头号强国,美国的技术、资金、市场、金融服务、人才等,都是习走出经济困局所必须的。

第二,走出外交孤立

习上台十年,中美关系出现“断崖式”下滑,跌入中美建交四十多年的谷底。这是反习势力抨击习的一个关键点。

从习的第二任期开始,中美关系急剧恶化,除严重影响中国经济外,中共在国际上空前孤立。

2月1-3日,《人民日报》接连发表三篇评论文章:《中美必须找到正确相处之道》、《“脱钩断链”行不通,深化合作是出路》、《阵容对抗没有前途,互利共赢人心所向》,除一些陈词滥调外,向美国求和的意向明显。

但是,这些大外宣的党八股文章,不可能产生其期待的效果。

而客观的国际地缘政治态势以及习近平倒退独裁的基本方针,不可抗拒地使习中共日益明显地疏离于国际主流社会了。

 

伊朗总统访华,朝鲜发射洲际弹道导弹

伊朗总统莱希2月14日访问中国,在北京与中国领导人习近平举行了会晤。

伊朗总统莱希访华:中国能避免被视为俄中伊轴心国的一员吗?这一访问,对中国与以色列的关系,中国与沙特的关系的影响?

 

中俄伊朝“四轴心国“的轮廓日益清晰:问题与前景

伊朗总统的访问备受国际社会的关注,主要有三重背景:伊朗与中国长期保持较好的双边关系,在2021年签署了长达25年的超长期协议;习近平去年底访问沙特,后者为伊朗在海湾地区的“宿敌”,伊朗官方此后曾公开表示不满;俄乌爆发战争,伊核协议破裂,中伊两国与西方国家的关系急转直下,中国在经贸、科技领域与美国摩擦不断。

目前,一个明显的趋势是,“俄-中-伊朗”在加速形成一个与西方为敌的轴心国联盟。

过去几个月来,从G20到中东之行,再到与各国领袖频繁会谈,中国似乎在外交策略做出一些调整,试图更平衡,而避免被视为对抗西方的联盟成员。

但这些都无济于事,习近平基本的政治逻辑和外交逻辑,使上述调整外交的努力随时会遭遇黑天鹅。譬如一个间谍气球事件,就使王毅秦刚们几个月的惨淡经营一风吹散了。

诚然,一旦中国、俄罗斯和伊朗形成“铁三角”,是对乌克兰、美国与西方战胜俄罗斯有重大干扰。但这只是延缓了时间,并不能改变结果。

对比一下美国背后有它的盟友,从英国、欧盟、加拿大、澳大利亚,到日本、韩国和台湾……, 其共同利益及其共同价值——二战后形成的普世价值,中俄伊朝“四轴心国“或中俄伊“三轴心国“是不可能有任何胜算的。况且,这些轴心国之间,缺乏共同价值,一有风吹草动,势必离心离德。

—— RFA (中国透视)
本站刊登日期: 2023-02-24 15:19:35

关键词: 俄乌战争,拜登,中国外交